Le blog de FNE Midi-Pyrénées

 

FNE Midi-Pyrénées lance un :

 

Appel à Bonnes Pratiques de gestion de l'EAU

sur le Bassin Adour-Garonne

 

 

 

Aux acteurs de l'eau du Bassin Adour-Garonne :

 

Communiquez et partagez

vos bonnes pratiques de gestion de l'eau !

 

 

FNE Midi-Pyrénées, fédération des associations de protection de la nature et de l'environnement, organise une Journée de Concertation Territoriale et de promotion des Bonnes Pratiques autour de l'eau sur le bassin Adour-Garonne à l'automne 2010.

 

Y seront conviés les acteurs de l'eau du bassin, tous secteurs confondus : Etat, établissements publics, associations, entreprises, collectivités, agriculteurs, fédérations de pêche, chercheurs, professionnels des loisirs aquatiques...

Public attendu : 200 participants.

 

Des démarches jugées exemplaires pour la préservation de la ressource en eau et des milieux aquatiques y seront présentées sous forme de témoignages des acteurs concernés.

 

Devenez ce témoin et venez présenter vos bonnes pratiques !

 

 

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  Pourquoi cet appel ?

 

En 2008, 52 associations de protection de la nature et de l'environnement, associations de consommateurs et groupements agricoles se sont regroupés au sein du Collectif CAP'Eau (Collectif Associatif pour la Gestion de l'Eau en Adour-Garonne). Les travaux du collectif ont abouti à la réalisation d'un kit pratique de 13 fiches-outils sur l'eau, largement diffusé aux acteurs du bassin Adour-Garonne. Ces fiches visent à démontrer la nécessité d'une évolution des pratiques de gestion de l'eau et proposent des alternatives en faveur de la préservation de la ressource.

 

Aujourd'hui, FNE Midi-Pyrénées entend poursuivre cette dynamique et lancer un processus de concertation avec tous les acteurs de l'eau du bassin en les conviant à une journée d'échanges.

 

Cet appel vise à identifier et sélectionner les démarches exemplaires en matière de gestion de l'eau, qui seront présentées au cours de cette journée. 

 

 

Qu'entend-on par Bonne Pratique de gestion de l'eau 

 

- Il s'agit d'une action :

 

• dont l'objectif prioritaire est la meilleure préservation de la ressource en eau et des milieux aquatiques,  
• mise en place à titre volontaire, 
• qui va au-delà des réglementations en vigueur.

 

- Les exemples présentés devront correspondre à l'une de ces thématiques : 

• Gestion quantitative et économies d'eau,
  
• Gestion qualitative et pollutions,
  
•  Prévention / Réduction à la source

 

- Ces exemples doivent être mis en œuvre sur le bassin Adour-Garonne.

 

-  Les bonnes pratiques accessibles et reproductibles seront privilégiées aux exemples « extraordinaires ».

 

 

Comment procéder pour présenter votre Bonne Pratique ? 

 

 

Etape 1 : Production d'une note (3 pages maxi) comprenant : 

 

 

- la présentation de la structure,

- la présentation du territoire concerné par les activités de la structure,

- la présentation de la démarche mise en place, suivant la trame suivante 

 

Constat de l'impact de l'activité sur le bon état des eaux

•  Quelles motivations pour changer ?

•  Quels leviers utiles dans une démarche de changement ?
  

• Description de l'action/bonne pratique mise en place,

• Analyse des résultats et impacts,

• Conseils, messages à transmettre.

 

Cette note est à adresser par courrier électronique à la chargée de mission Eau de FNE Midi-Pyrénées à l'adresse suivante : c.creton@fne-midipyrenees.fr

 

avant le 31 mai 2010

 

 

 

Etape 2 : Présélection par FNE Midi-Pyrénées et visite de terrain

 

 

Les bonnes pratiques correspondant aux critères posés seront retenues et feront l'objet d'une visite de terrain par un représentant de FNE Midi-Pyrénées, accompagné d'un expert du secteur professionnel visité (sous réserve).

Un rapport de visite sera réalisé par FNE Midi-Pyrénées et complètera la note envoyée par la structure.

 

Ces visites auront lieu au cours des mois de mai, juin et juillet 2010.

 

 

Etape 3 : Sélection des témoignages

 

10 exemples parmi les plus intéressants en terme d'impact positif sur la préservation de la ressource en eau et des milieux aquatiques seront sélectionnés pour être présentés lors de la Journée de Concertation et de promotion des Bonnes Pratiques.

 

Les structures sélectionnées seront informées avant le 15 septembre 2010.

 

 

 

Etape 4 : Préparation des témoignages

Les structures sélectionnées seront invitées à préparer leur témoignage oral en collaboration avec FNE Midi-Pyrénées avant le 30 septembre 2010.

 

 

Précision Date et Lieu :

La date et le lieu définitifs pour l'organisation de la Journée de Concertation Territoriale et de promotion de Bonnes Pratiques autour de l'eau seront précisés ultérieurement.

 

 

 

CONTACT

 

 

Merci d'envoyer la note de présentation de votre action par courrier électronique à Caroline Creton avant le 31 mai 2010.

Toulouse, le 8 mars 2010

Dans le cadre des élections régionales 2010, la fédération France Nature Environnement  Midi-Pyrénées (anciennement Uminate) a adressé, le 15 février, une « Interpellation de la fédération régionale FNE Midi Pyrénées à l'attention des listes et candidats aux élections régionales de mars 2010 ». Elle en a mis en ligne le texte sur un blog dédié.  http://fne.mp.regionales2010.over-blog.com/

Cette interpellation est structurée autour de 8 items : activité agricole, tourisme, mobilité des personnes et des biens, biodiversité, énergie, économie, éducation et formation, gouvernance.

FNE Midi-Pyrénées pose 15 questions :

- soit en lien direct avec les compétences d’un Conseil Régional,

- soit d’actualité et auxquelles les dirigeants d’un Conseil Régional ne peuvent échapper.

 

Nous avions demandé aux 8 listes de recevoir les réponses pour le 4 mars.  

A ce jour, seules les listes suivantes (classées par ordre alphabétique) nous ont répondu :

Liste «Europe Ecologie» conduite par Gérard Onesta,

Liste «Lutte ouvrière» conduite par Sandra Torremocha.

Liste «NPA» conduite par Myriam Martin,

Liste « Pour vous une région forte » (PS-PRG-MRC) conduite par Martin Malvy,

Liste «UMP» conduite par Brigitte Barèges.

 

Sur les 5 qui ont répondu, 3 d’entre elles font l’effort de répondre directement à nos questions mais aucune liste ne répond à la totalité des 15 questions.

Sur le fond, nous notons de grandes différences entre les réponses.

                                               Toulouse le 4 mars,

 

 

                                  

 

Nous avons le plaisir de vous transmettre nos réponses aux questions de la FNE.

 

 

1 - Activité agricole

L’ensemble des propositions en faveur de l’agriculture sont disponibles ici. Parmi elles certaines sont plus directement liées à vos questions. Nous souhaitons :

 

- aider au maintien et à l'établissement de paysan(ne)s par la constitution de réserves foncières agricoles, le soutien aux associations travaillant à l’accueil et à l’installation, la création d’atelier-relais de transformation, l’aide aux transmissions-installations,

 

- Favoriser les prix rémunérateurs pour les agriculteurs - et accessibles à tous les consommateurs - par le développement des circuits courts (magasins paysans, AMAP, structures locales de mise en marché, partenariats collectivité-producteur-transformateur pour les cantines…) qui renforcent aussi la notion de "consom’acteurs",

 

- Élaborer un Plan régional de développement de l’agriculture biologique en appuyant ses organisations professionnelles et en créant des emplois de production et de distribution de cette filière sur des marchés de proximité (installation de maraîchers bio près des villes).

 

- Créer des "couveuses", lieux de parrainage, d’expérimentation et de soutien aux projets agricoles écologiques et sociaux, notamment ouverts aux jeunes.

 

- Apporter des aides spécifiques à l’agriculture de montagne, particu-lièrement au pastoralisme,

 

- Mieux gérer la ressource en eau. Arrêter les grands projets d’irrigation (Charlas) et développer des cultures de substitution au maïs.

- Soutenir l’élevage basé sur le pâturage et les aliments pour bétail produits localement. Lancer un Plan protéique végétal régional en substitution au soja importé (gâchis énergétique et risque OGM).

 

- Inclure un volet "biodiversité" dans toute action agricole : conservation de semences paysannes, "Zéro Pesticide", "Zéro OGM", préservation des terres arables face à l’urbanisation, appui aux pratiques agro-forestières, etc. (En lien avec les propositions placées plus loin sur les questions de Biodiversité)

 

Les autres propositions concernent les questions de l’orientation de la recherche, de la biodiversité, de l’éco-conditionnalité des aides, d’économie d’énergie, de tourisme diffus, structuration des filières ou de partenariat solidaire.

2 - Tourisme

Vous pouvez consulter la fiche consacrée à la montagne ici. D’autres propositions concernant le tourisme sont présentes au travers d’autres thématiques (Culture, Economie, Agriculture, Biodiversité, Aménagement … etc) car cette activité est transverse et le résultat de choix dans les nombreuses autres politiques. Nous souhaitons :

           

- Promouvoir un véritable écotourisme - diffus dans le temps et l'espace - permettant de valoriser les efforts de protection du vivant, de sensibiliser à son respect et d’apporter un vrai complément de revenu aux ruraux.

 

- Valoriser une vision élargie du patrimoine en promouvant des itinéraires touristiques nouveaux (montagnes, paysages culturels, gastronomie, culture industrielle…) et articuler en synergie la programmation des festivals.

 

- Anticiper les effets du changement climatique en préparant la reconversion des emplois des stations de ski (notamment de basse altitude). Créer une offre touristique "douce", diversifiée et à l'année, axée sur la culture ("gîtes culturels"), l'Histoire, des activités de plein air variées, et la découverte du milieu.

 

- Valoriser le patrimoine culturel et historique en mettant en réseau toutes les initiatives aujourd'hui trop éparses, et en créant un Festival International des Civilisations de Montagne. Élaborer une Charte sociale et environnementale que devront respecter les grands évènements sportifs et culturels.

 

- Mettre en place un schéma de véloroutes  et voies vertes favorisant le tourisme doux.

 

- Pour Europe Ecologie Midi-Pyrénées, les éco-conditionnalités dans les appels d’offres ou dans les choix d’aides aux activités sont un levier pour réorienter les pratiques de manière transverse.

 

 

 

3 – Mobilités des ressources et des biens

Vous pouvez consulter la fiche consacrée aux transports ici. En réponse à votre question la plupart de nos propositions peuvent être mise en avant. Nous souhaitons :

 

- Réorienter la politique de transports, marqueur d'une nouvelle donne économique, en internalisant les coûts environnementaux et sociaux. Sensibiliser aux alternatives à la voiture, enjeu essentiel pour l'emploi, la santé et le climat. Refondre tout l'urbanisme en ce sens.

 

- Mettre les usagers et leurs associations au coeur du dispositif en créant un "Médiateur de la mobilité" chargé d'informer, d'écouter et de coordonner les réformes.

 

- Fédérer les territoires autour d’un projet de transports en commun (syndicat mixte Loi SRU) intégrant un service de covoiturage régional. Mettre en place un schéma des vélo-routes favorisant le tourisme doux.

 

- Créer un véritable Réseau Express Régional (RER) avec fréquences de trains renforcées en grande périphérie de Toulouse, Albi, Tarbes, Castres et Rodez. Optimiser à bon coût le matériel roulant par des acquisitions sur le marché du reconditionné de qualité.

 

- Créer un "Pass Vert" pour assurer des correspondances gratuites avec métro, trams et bus à la sortie du train, ainsi que le transport à la demande dans les gares de taille moyenne.

 

- Faciliter l’accessibilité des gares (aménagement handicapés, sécurisation quais, stationnement vélos) et en faire de vrais pôles d’échanges (commerces et services de proximité).

 

- Maintenir les lignes TER en zones rurales (avec fréquence des arrêts en gare). Étudier la remise en service des lignes non radiales (Auch-Agen, Cahors-Capdenac…). Se donner les moyens d'être opérateur public en termes de fret ferroviaire pour les entreprises reliées au rail (politique du "wagon isolé").

 

- Aider à la généralisation des Plans de Déplacements d'Entreprises (transport en commun, covoiturage, vélo, navettes vers gares…). Faire la même chose pour les scolaires (offrir une "Prime vélo" aux lycéens).

 

- Concilier le TGV avec le développement des TER, la protection des territoires traversés et une vraie connexion à l'Europe du Sud. Privilégier, en concertation, l'amélioration des lignes actuelles pour les tracés LGV en zones sensibles. Maintenir des trains rapides Toulouse-Paris desservant les gares du Lot et de l’Aveyron.

 

- Refuser tout projet de Traversée Centrale des Pyrénées n'intégrant pas au préalable la suppression des transports inutiles, la potentialisation de l'existant (couloirs ferrés, cabotage maritime) et son inscription dans une vraie logique de ferroutage (refus du transit ferré ponctuel des camions).

 

- Refuser toute autoroute entre Toulouse et Castres. Nous répétons à chaque occasion l’ineptie de ce choix qui privera de marges de manœuvres financières pour d’autres opérations. Certains itinéraires routiers devront être sécurisés (pour stopper les camions en ville notamment).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4 – Biodiversité

 

 

 

 

Vous pouvez consulter la fiche consacrée à la Biodiversité ici. Cette question est un un axe transversal de notre politique. Nous souhaitons :

 

- Lutter activement contre toute forme de pollution de l'air, de l'eau, des sols (effet bénéfique sur la santé humaine) notamment en réduisant et recyclant nos déchets. Relever le défi du "Zéro Pesticide" et "Zéro OGM".

 

- Valoriser les rivières, prairies, haies et forêts. Relancer la filière bois (soutien aux entreprises de bois d'œuvre, construction en bois certifié, chauffage au bois) par une gestion éco-gérée du boisement avec des essences locales.

 

- Favoriser la protection et la restauration des espèces menacées (ours, loutre, lagopède, gypaète, grand tétras, bouquetin…), et lutter contre la prolifération des espèces invasives et menaçantes (vison, frelon asiatique, tortue de Floride, balsamine de l’Himalaya…).

- Aider la filière apicole au vu du rôle déterminant des abeilles dans la survie des écosystèmes et participer au programme "Abeille, sentinelle de l'environnement".

 

- Améliorer la qualité de l’eau et économiser cette ressource rare en appliquant les principes "pollueur-payeur" et "gaspilleur-payeur". Réduire les irrigations coûteuses (notamment du maïs) et renoncer aux projets ruineux et obsolètes (tel le barrage de Charlas).

 

- Veiller à la conservation de la biodiversité cultivée en consolidant les ressources génétiques des variétés et semences, races locales et traditionnelles, et en soutenant la valorisation directe des productions qui en sont issues. Inciter au jardinage éco-responsable favorable à la biodiversité ordinaire.

 

- Systématiser l’éducation à l’environnement et l’éco-citoyenneté. Faire essaimer la Maison de l’Environnement en s’appuyant sur le formidable réseau associatif pour créer des centres de documentation, d’observation et d’interprétation de l’Environnement.

 

 

 

 

- Créer de nouvelles Réserves Naturelles Régionales (y compris par acquisitions foncières) et mettre en place des "Trames vertes et bleues" (Schéma Régional de Cohérence Écologique) et des "infrastructures vertes" pour lutter contre la fragmentation des espaces (franchissement des barrières stériles que sont les grandes infrastructures).

 

- S'engager dans des actions de solidarité en soutenant les actions de sauvegarde de l'environnement dans des régions fragiles du globe.

 

 

 

5 – Energie

 

 

 

 

Vous pouvez consulter la fiche consacrée à l’Energie ici. Nous souhaitons que notre région devienne modèle en terme de réduction de l’empreinte climatique avec comme objectif affiché de réduire par 4 d’ici 2050 nos consommations d’énergie et nos rejets de gaz à effet de serre.

 

L’annonce, presque précipité, en fin de mandat, par l’équipe actuelle, d’un « Plan Climat-Energie » n’est pas le signe d’un plan concerté et chiffré.

 

 

Nous souhaitons :

 

- Lancer, après large concertation, un vaste programme d'incitation à la création d'emplois dans les énergies renouvelables, les transports propres, les économies d'énergie, l'efficacité énergétique et l'éducation à l'éco-citoyenneté.

 

- Pré-conditionner toute action régionale (industrie, transport, formation, recherche, urbanisme, agriculture, tourisme, culture, etc.) à la réduction de l’empreinte climatique.

 

- S’impliquer pleinement dans le Schéma Régional "Climat-Air-Énergie" prévu par le Grenelle de l'Environnement. Revoir, dans ce cadre, l’Agenda 21 régional et établir enfin un vrai Plan Climat-Énergie.

 

- Devenir prescripteur de la mutation énergétique en orientant la commande publique vers des produits et services de proximité à haute qualité environnementale et sociale, favorisant la relocalisation des flux et l'emploi. Adapter la fiscalité régionale en ce sens.

 

 

 

- Créer un fonds de garantie d’emprunt (en complément des aides directes) amplifiant le financement de projets urgents (réhabilitation thermique des bâtiments, éco-construction de logements sociaux…) ou structurants (réseaux de chaleur au bois, unités de méthanisation, captation géothermique…).

 

- Promouvoir un service public local de l’énergie par la mise à disposition d’une expertise juridique et technique auprès des collectivités territoriales ayant des réseaux d’énergie en concession.

 

- Soutenir la création d’entreprises d’insertion pour accélérer les programmes de lutte contre la précarité énergétique dans l’habitat (locataires ou propriétaires à faibles ressources). Prioriser les aides aux économies d'énergie (isolation) au paiement partiel des factures.

 

- Prioriser l’implantation des centrales solaires photovolltaîques sur les terres non arables, Structurer et développer la filière bois.

 

- Renforcer l’information du public aux solutions énergétiques d'avenir, notamment en soutenant la création de postes de conseillers "info-énergie" (Un pour 50 000 habitants, c'est-à-dire 60 postes contre à peine 10 aujourd’hui).

 

- Maîtriser l’urbanisme afin de réduire les distances à parcourir entre travail, habitat et services au travers des outils de planification (SCOT, PLU, Plans de transports…). Soutenir les petites localités dans la création de postes d’animateurs de Plan Climat et "d‘économes de flux".

 

- Redéployer les crédits pour la recherche, l'enseignement et la formation dans le sens du développement durable.

 

- Mettre en œuvre un schéma régional d’infrastructures pour privilégier le télétravail choisi aux déplacements subis. Soutenir les initiatives de co-voiturage.

 

- Créer, avec des collectivités partenaires, un fonds de "solidarité climatique" en direction des pays du Sud utilisé au travers de projets concrets dans le cadre de la coopération décentralisée.

 

 

 

7 – Education et formation

 

 

 

 

Vous pouvez consulter la fiche consacrée à la Pédagogie ici. Sur les précédents thèmes vous avez pu voir que nous pensions que l’éducation avait un rôle clef et transverse pour promouvoir de nouveaux modes de consommations ou de productions, former aux question environnementales, d’où les propositions thématique en ce sens dans chaque fiche : Agriculture, Biodiversité, …. etc.

 

D’autres propositions peuvent être avancées, nous souhaitons :

 

- Développer des formations vers des secteurs fortement créateurs d’emplois non délocalisables répondant aux exigences écologiques : éco-rénovation, éco-construction, énergies renouvelables, transports collectifs, protection de la biodiversité, agriculture de proximité…

 

- Mettre en place un Schéma Régional pour la Recherche, l’Enseignement Supérieur et l’Innovation (SRRESI) axé sur les enjeux du devenir planétaire, notamment les alternatives aux déplacements à l'ère du "post pétrole".

 

- Reconnaître pleinement le potentiel de la Valorisation des Acquis de l'Expérience (VAE), notamment pour le bénévolat, en impliquant davantage les entreprises et en favorisant les relations entre économie et formation.

 

 

 

 

8 – Gouvernance

 

 

 

 

Vous pouvez consulter la fiche consacrée à la Gouvernance ici. L’éco-conditionnalité des aides, dans les appels d’offres, ou pour les garanties bancaires ont été présentées dans les précédents paragraphes.

Nous souhaitons :

 

- Nous impliquer fortement dans le débat national pour obtenir de nouvelles avancées institutionnelles en termes de rationalisation territoriale et de décentralisation, afin que les Régions aient davantage de marge d'autonomie.

 

- Mettre pleinement en œuvre le droit à l’expérimentation pour les collectivités territoriales (Loi Organique de 2003). Engager à ce titre des rapprochements avec les régions voisines afin de faire progresser la cohérence et la complémentarité entre territoires réels (inter-régions, accords trans-frontaliers).

 

- Se saisir au niveau du Conseil régional de compétences nouvelles sur la santé, le multilinguisme, la lutte anti-discriminations, la diminution de l'empreinte climatique, etc. Dans ce cadre, faire de la Région le lieu privilégié de reconquête du droit à la santé (environnement sain, prévention sanitaire, mode de vie apaisé, protection sur le lieu de travail, démographie médicale, accès aux soins…).

 

- Organiser annuellement un "Congrès Régional" - réunion conjointe d'élus départementaux, régionaux et des grandes agglomérations de Midi-Pyrénées - pour définir, de façon enfin cohérente, les grandes orientations en matière d'aménagement du territoire, de transports, d'énergie, d'agriculture, de politique sociale, de culture, etc.

 

- Obtenir pour notre région - à l’instar de l'Alsace - la possibilité de négocier et de gérer directement avec la Commission Européenne les objectifs et la mise en œuvre des programmes européens relevant de ses domaines de compétence.

 

- Penser la Région en garante des équilibres territoriaux, de la plurifonctionnalité des espaces et de la cohésion sociale de sa population. Pour cela, aider partout au maintien et à la promotion des services publics.

 

- Mettre la Région en situation de donner l'exemple de bonnes pratiques sociales, économiques et environnementales en orientant ses propres commandes publiques en ce sens.

 

- S'engager dans une gouvernance radicalement nouvelle et moderne : concertation citoyenne en amont de la décision, gestion collégiale de l'assemblée régionale, et évaluation dans la transparence des effets des politiques engagées.

 

 

 

 

En espérant avoir répondu à vos attentes, bien cordialement,

 

L’équipe d’Europe Ecologie Midi-Pyrénées